| 安装公司法律工作简报
（第3期）
法律事务办公室编 2008年8月27日
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风险培训 始于合约
——公司举办系列法律讲座
2008年8月22日，安装公司举办了一期“针对在全球经济一体化的背景和趋势下的企业经营风险”的法律讲座。参加此次培训的有公司副总经理沙海、公司副书记吕忠杰，以及在京的项目经理、公司各部门和各分公司合约管理人员30多人。
公司副总经理沙海首先说明了公司对于风险管理的构想及举办法律培训的背景。最近一、二年来，公司的法律诉讼比较频繁，在诉讼过程中，要么执行困难，要么证据收集困难，说明公司在合同前期及履约过程都存在一定问题，而且已经影响公司生产经营活动的正常运行。市场经营实质就是风险经营，有些业主想尽办法逃避债务，我们对此必须警觉；为此，要做好事前、事中防控，一旦发生纠纷要善于运用法律手段来维护企业利益。建筑企业每天都面临着很多风险，如合同风险、物资采购、产品质量风险、安全生产风险、财务资金风险等等，因此，无论是外部环境还是企业自身发展需要，都要求我们尽快建立和完善风险防范体系。中建股份成立以来，把风险管理提升到前所未有的高度，出台了一系列新政策，很多企业对风险管理都有了新的认识，我公司管理层也必须加深对风险管理的认识；公司今年修订的《项目管理手册》将有专门的章节布置履约过程的风险防控，《市场营销手册》、《合同管理手册》也将针对风险管理进一步完善，这些制度的出台，就会初步形成公司的风险防控体系；只要严格按工作流程操作，就能做到事前预防、事中控制，防患于未然。与此同时，公司对法务工作越来越重视，公司聘请了法律顾问协助我们解决相关的法律问题，使我们的法务工作更加顺畅。
此次培训邀请了公司的法律顾问、北京一格律师事务所主任王富律师。讲座的主要内容是工程合同订立注意事项与工程结算与索赔工作，整个讲座在讲述法律条文的同时，还结合了大量的施工企业中的实际案例。 培训中主要讲解了建筑工程施工合同中应注意以下几个问题：
首先，介绍了建筑施工合同的三个组成部分：普通条款、专用条款、保修合同。
其次，在什么条件下将重点应该放在由发包方承担费用：第一，不能按时开工，发包单位手续不全。例如：三边工程，边设计、边施工、边办理审批手续，是普遍现象，三边工程发生纠纷很多。第二，由于洽商变更的导致原因。第三，由于发包单位不能按合同约定支付工程款。进场费 、工程预付款、进度款。第四，由于甲方提供材料不能按时到位。第五，由于甲方其他方面的原因导致合同无法履行。甲控材料存在问题，不能按质按量，拖延存在问题。
承包方在什么情况下承担费用：第一，由于承包方施工组织能力差，不能交叉作业，管理不到位。施工管理人员，由于管理措施方式方法不到位，导致延误工期。第二，由于包方机械设备不到位、材料供应不足。乙方承当的问题。第三，由于工程质量原因，生产安全方面停工整顿期间所发生的各项费用，施工组织管理方面和客观方面因素造成的问题。第四，乙方其他方面的原因导致合同无法履行发生的费用。由于时间观念差，导致没有按时间要求办理各项手续。
此外，还有在履行通用条款中应注意的几个问题：第一，要具有时间观念，在施工过程中有哪些具体时间要求：时间分为七段，以及各个时间段在什么情况下适用。
然后，讲解了工程建设中的索赔问题。发包人违约和承包人违约的三种情况，以及索赔的程序。
通过这次培训，使大家特别是现场管理人员在增强法律观念的同时，提高了预防法律风险的能力，切实注意到了积累施工资料的具体环节。从而避免了因为缺乏法律常识，而给企业带来的经济损失。下一步，公司还要组织关于“分包合同管理与施工过程结算”内容的讲座，以促进企业健康有序的发展。
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